加利福尼亚州减少卡车排放的道路贯穿仓库
整理自:www.freightwaves.com
南加州的仓库行业正在反对拟议的排放规则,该规则将使配送中心的运营商应对卡车进出工厂所产生的污染物负责。
南海岸空气质量管理区(AQMD)起草的“间接来源”规则是该国首批针对与电子商务相关的仓库开发的大规模增长的排放法规之一。
如果获得批准(预计AQMD理事会将于今年春天对该提案进行投票),则该规则将要求仓库经营者采取措施减少排放,例如过渡到电动卡车,或向空气质量机构付费。
南海岸区助理副执行官莎拉·里斯(Sarah Rees)告诉FreightWaves,负责减少南加州空气污染的机构AQMD通常会监管工厂和精炼厂等“固定”污染物源。
这是该机构首次针对“移动”货源-卡车。
里斯解释说:“随着货物运输的增长,助长了形成烟雾的排放,现在正是抓住问题根源的好时机。”
商业房地产协会NAIOP的SoCal分会首席执行官蒂莫西·杰马尔(Timothy Jemal)反对该规则草案的前提存在根本性缺陷。
他说:“绝大多数仓库都无法控制进口的卡车类型。” “因此,他们无权采取任何行动来减少卡车的排放。”
加利福尼亚州的南海岸:该国空气质量最差的地方
在过去的十年中,监管方面的努力极大地改善了南海岸空气盆地的空气质量-洛杉矶,圣贝纳迪诺,奥兰治和里弗赛德郡居住着1700万人。
尽管如此,该地区的烟雾仍然是该国最严重的烟雾,并一直违反联邦《清洁空气法》的标准。
大部分污染来自进出仓库的柴油卡车。
南海岸地区包括洛杉矶港和长滩,每年都有数亿吨的货物从大港口运送到约10亿平方英尺的仓库空间。
这些配送中心由美国一些最大,最有实力的公司拥有和运营,包括零售商,制造商,运输和物流业务,它们每天将数千辆中型和重型卡车从船上运送到仓库,以吸引他们。
AQMD的计划和规则经理Ian MacMillan说,一般来说,这些设施本身不会产生太多污染。
他强调说:“当您查看与仓库有关的排放量时,通常90%以上来自卡车。”
仓库操作员质疑卡车的权限
按照草案,间接来源规则将适用于面积为100,000平方英尺或更多的配送仓库的所有者和经营者。
AQMD估计,南海岸大约3,000个仓库将受到影响。
一些零售商和物流公司,包括沃尔玛(Walmart,纽约证券交易所代码:WMT)和NFI,均拒绝对此提案发表评论或未回应。
一些公司,例如亚马逊公司(Amazon)(纳斯达克股票代码:AMZN),拒绝通过他们所在的洛杉矶地区商会发表评论。
但商会公共政策经理肯德尔·亚松森(Kendal Asuncion)表示,仓库规则“在我们的优先清单上将继续保持至2021年的优先地位”,商会关注的问题是消费者的商品成本增加。
“在我们的经济正艰难地恢复的时期,我们担心该法规可能对南加州的货物运输和就业产生影响,”亚松森在电子邮件中说。
杰马尔赞同这一说法,他说,NAIOP SoCal的目标是“可能在没有明显的空气质量收益的情况下对仓库施加额外的财务义务。”
电子商务与环境正义相冲突的地方
这些关注与环境和社区团体的关注形成对比。他们说,该法规将使蓬勃发展的仓库部门对其在低收入和少数居民区的空气污染中所担负的责任负责,这些地区遭受哮喘病发病率不成比例以及其他与污染相关的健康问题的困扰。
“该行业是造成我们社区空气质量差的主要因素,”南加州非营利性组织环境正义(CCAEJ)社区行动中心特别项目协调员Faraz Rizvi说,该组织一直致力于减轻区域性环境的影响仓库开发。
作为这项工作的一部分,CCAEJ最近创建了一个ARCGIS故事地图,用于跟踪配送中心的新建设。
里兹维说,大流行引发的在线购物激增使社区的问题更加恶化。“规范仓库将鼓励使用绿色技术并有望减少污染。”
复杂的清洁空气法规网络
拟议的仓库规则增加了加利福尼亚州去年批准的积极的卡车排放法规。
去年,该州主要的空气质量监管机构CARB批准了《高级清洁卡车(ACT)规则》,该规则要求中型和重型卡车制造商销售越来越多的电动汽车,以期完全淘汰化石燃料商用车。
2020年,CARB还批准了一项法规,要求减少重型车辆产生的氮氧化物(NOx)污染物。
尽管CARB监督着中型和重型卡车运输部门,但相比之下,该州的地区空气质量管理区和空气污染控制区通常会管理固定的空气污染源。
反对者抓住这一区别,将其作为AQMD超越仓库规则的原因。Jemal指出,卡车排放物属于CARB和美国环境保护署的管辖范围。
他补充说:“然后,我们有了新的拜登政府,它将对EPA拥有管辖权。”这暗示民主党总统将仅加快实施汽车排放法规。
该规则的支持者说,鉴于问题的严重性,需要在地方一级采取更积极的行动。
里斯解释说:“我们正在研究此问题的原因之一是,我们对移动源的监管权限有限,但是移动源是导致烟雾/臭氧问题的源头。”