中国以新规定推翻美国制裁

中国以新规定推翻美国制裁

整理自：ajot.com

中国继续反对美国制裁，发布了新的规则以保护其公司免受“不合理”的外国法律的侵害，并允许中国法院对遵守外国限制的全球公司进行惩罚。

中国商务部周六在一份声明中说，有关外国法律“对不合理的域外适用进行反制”的规定允许中国当局发布命令，称中国的公司或人民不需要遵守外国的限制。

这些措施立即生效，尽管它们没有直接提及美国，但中国长期以来一直在抱怨通过制裁和贸易限制对美国法律的域外适用。该规则还允许中国公民或公司，如果其利益因适用外国法律而受到损害，可在中国法院提起诉讼，并可能使全球公司因遵守美国制裁而在中国面临法律危险。

Steptoe＆Johnson LLP驻香港的律师尼古拉斯·特纳（Nicholas Turner）说：“新秩序将主要通过当事人认为自己受到他人遵守外国制裁的损害而提起的诉讼在中国执行。”

他说：“在中国具有重要商业利益的公司可能需要谨慎行事，以免中国对手方根据根据该新框架发布的禁止令而受到索赔。” 尽管如此，它是否“会有效地阻止公司遵守美国在该地区或其他地方的制裁措施”，还有待观察。

即将离任的美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）在就职的最后几天扩大了对中国公司的竞选活动，这进一步加剧了世界上两个最大经济体之间的联系。

在整个特朗普政府期间，美国对中国企业施加了一系列法律限制。这些措施包括限制向华为技术有限公司和其他公司出售美国技术，要求投资者退出与中国军事和黑名单公司有联系的公司。

本月早些时候，美国一直在努力迫使ByteDance Ltd.出售TikTok。此外，美国还禁止与蚂蚁集团公司的支付宝和腾讯控股有限公司的数字钱包等中国应用进行交易。

中国最初对这些努力做出了回应，宣布了所谓的“不可靠实体名单”，该名单旨在惩罚损害国家安全的公司，组织或个人，但并未透露名单上是否有人。这些新规则将添加到尚未使用的工具包中。

北京还一再向加拿大施加压力，要求释放华为亿万富翁创始人任正非的女儿。一年前，应美国政府的指控，孟万洲因涉嫌违反美国对伊朗的制裁而被加拿大当局拘留。

外国裁决

商务部和最高计划机构将采用一种新的工作机制，对相关案件进行评估，任何决定都将基于诸如是否违反国际法以及对中国主权和中国实体的“合法权利”的潜在影响等考虑。

中国在使用此类措施方面并非唯一，因为在欧盟以及加拿大和墨西哥等国家也有类似的立法，中国人民大学法学教授韩立宇在该部发表的另一份声明中指出。

根据Steptoe的Turner的说法，金融部门将是受新规影响最大的行业之一。

他说：“该命令可能导致中国的金融机构处理比以往更多的涉及被制裁实体的交易。” “这并不意味着他们会违反美国的制裁，只要他们的活动不受美国管辖。”