航运业，亚洲国家反对欧盟污染计划

整理自：www.ttnews.com

将全球最大的碳市场扩展到航运领域的计划引起了业界和亚洲国家的批评，突显出人们对欧洲为保护环境而采取的空前举动的冲突日益加剧。

欧盟的27个国家/地区正在起草措施，将来自至少欧盟内部路线的海上运输污染纳入欧盟的排放交易系统中。这是绿色交易的一部分，对经济进行彻底的改革，旨在使欧洲在应对气候变化方面处于领先地位。

日本和韩国加入了世界航运理事会，对这一举动表示关注。他们说，船舶的全球排放量应由国际海事组织监管，而区域努力只会阻碍进展。尽管国际海事组织已承诺到2050年将航运排放量减少一半，但在此之前提高船舶效率的要求遭到了环保组织的批评，因为他们的努力不足以应对气候变化。

东京政府在11月24日的文件中对欧盟说：“日本认为，将欧盟ETS扩展至国际航运不是建议的前进方向，无论范围是否仅限于欧盟内部航运。”在国际航运中的碳排放交易体系将不会产生雄心勃勃的减排效果，而在涉及包括日本在内的非欧盟第三国的全球海上运输和贸易中，将存在碳泄漏和严重扭曲的风险。”

世界上大约90％的有形贸易是通过船运的，该部门向大气中排放的二氧化碳量与德国和法国的总和差不多。

反对欧盟新规则的组织尚未找到批准本月初通过的IMO提案的立法途径。

航运是欧盟试图在国际航班上设定碳价之后针对气候变化运动的第二个全球运输部门。由于来自中国，俄罗斯和美国等国家的贸易战威胁，该计划必须在2012年缩减。

据彭博社报道，向欧盟排放交易体系增加国内运输路线可能会使其年度上限每年增加4800万吨二氧化碳。如果还考虑国际路线，则上限可能进一步增加9700万吨。根据11月26日每吨约28欧元的碳价，这将使额外的排放价值为27亿欧元（32亿美元）。